Споры с гос.органами

На отказ Департамента городского имущества

Яндекс.Метрика

Исковое заявление

В Никулинский районный суд города Москвы

119192, г. Москва, Мичуринский пр., д.17/1


Соистцы: 1.Т.Е,

2. О.В,

3. М.В,

4. М.В,

адрес: город Москва, улица Коштоянца, дом ___

в лице действующей по доверенности

Наумовой Марины Максимовны,

ООО Юридическое Бюро «Наумовы и Партнеры.рф»

адрес для корреспонденции: г.Москва, ___

тел: +7 (495)7499674

М.В

выступающая от имени малолетних

5. Ю.Д, дата.р,

6. В.Д, дата.р

адрес: город Москва, улица Коштоянца, дом ___


Ответчик: Департамент Городского имущества города Москвы

(ДГИ г.Москвы)

адрес: 103009, г.Москва, Газетный переулок, дом 1/12

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

- о признании права на заключение договора иоб обязании заключить договор социального найма жилого помещения


дата истцы обратились в ДГИ г.Москвы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: город Москва, улица Коштоянца, дом ___ (далее - "жилое помещение").

дата получен письменный отказ от дата № Д/И-Гр-___-1 в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором сказано, что:

- до принятия нормативно-правового акта, регулирующего правоотношения по пользованию гражданами жилыми помещениями, рассмотреть вопрос не представляется возможным, так как Определением ВС РФ от 17.04.2013 года № 5-АПГ 13-8 пункт 1.1. Постановления Правительства Москвы признан противоречащим ФЗ и недействующим.

Истцы считают подобный отказ нарушающим их законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами:

- истцы обладают правом пользования спорным жилым помещением так как Т.Е, М.В, О.В и М.В фактически вселены в него, что подтверждается служебным ордером о вселении № ___ от дата и регистрацией по месту постоянного проживания с дата. М.В, дата.р в ордер не включена, однако вселилась вместе с другими членами семьи в квартиру с момента рождения, зарегистрирована в жилом помещении с дата. Дети Марии приобрели право пользования за мамой, Владимир дата.р и Юлия дата рождения.

- ранее до дата Т.Е. вместе с детьми проживала в общежитии по адресу: г.Москва, ул.Усачева, дом ___,

- отец семейства, В.В, до дата проживал в общежитии по адресу: г.Москва, Ярославское шоссе, дом ___.

В дата В.В предоставили по месту работы служебную двухкомнатную квартиру на основании Решения № __ от дата Исполкома Гагаринского райсовета (запись имеется в ордере). Семья передала городу Москве 2 (два) общежития и переехала в квартиру.

Т.Е и В.В расторгли брак в дата, однако оба проживали в спорной квартире.

дата умер В.В.

Другие истцы (соистцы) Т.Е, О.В, М.В, М.В, Ю.Д. и В.Д зарегистрированы и проживают в квартире, другого жилья на праве собственности и на праве социального найма не имеют.

Как следует из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истцы постоянно длительное время (дата, с рождения) проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается: квитанциями об оплате коммунальных платежей/выпиской из домовой книги/свидетельством о рождении детей.

Истцы осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Служебное жилое помещение является собственностью города Москвы (муниципальной), что подтверждает ДГИ г.Москвы в Решении об отказе.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:

1. Признать недействительным Отказ ДГИ г.Москвы в заключении договора социального найма от дата № Д/И-Гр-___-1 на жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, улица Коштоянца, дом ___.

2. Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с соистцами: Т.Е, О.В, М.В, М.В, Ю.Д и В.Д, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, улица Коштоянца, дом ___.

Приложения (копии):

1. Отказ ДГИ г.Москвы в заключении договора социального найма жилого помещения от дата (получен дата),

2. Отказ ДГИ г.Москвы дата, конверт,

3. Ордер о вселении от дата,

4. Свидетельство о заключении брака В.В. и Т.Е,

5. Свидетельство о расторжении брака В.В и Т.Е,

6. Свидетельство о рождении О.В,

7. Свидетельство о перемене имени О.В,

8. Свидетельство о рождении М.В,

9. Свидетельство о заключении брака М.В,

10. Свидетельство о рождении М.В,

11. Свидетельство о рождении В.Д,

12. Свидетельство о рождении Ю.Д,

13. Свидетельство о смерти В.В,

14. Выписка из домовой книги от дата о проживающих с момента вселения,

15. Квитанции о плате коммунальных платежей, за жилое помещение, МГТС, Мосэнергосбыт,

16. Исковое заявление для ответчика с приложениями,

17. Доверенность представителям,

18. Судебная практика по аналогичному спору в Пресненском суде, в Мосгорсуде (дата),

19. Квитанция об уплате государственной пошлины (300 руб.) оригинал

20. Определение о возвращении искового заявления


Дата дата.

Подпись _______Наумова М.М. (представитель по доверенности)

458

Никулинский районный суд

города Москвы

на стороне истца


Решение суда

Дело №2-номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва дата

Никулинский районный суд г.Москвы в составе судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Букатине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.Е., О.В., М.В., М.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ю.Д., В.Д. а к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании недействительным отказа, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят признать недействительным отказ ДГИ г.Москвы в заключении договора социального найма от *** года № *** на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, обязать ДГИ заключить с соистцами договор социального найма данного жилого помещения. В обосновании указано, что Т.Е., М.В., О.В. и М.В. вселены в спорное жилое помещение на основании служебного ордера №*** от *** года. Истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, другого жилья на праве собственности или на праве социального найма не имеют. Спорная квартира является муниципальной.

Истцы на судебное заседание не явились, извещались судом.

Представитель истца Наумова М.М. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Установлено, что на основании ордера №*** от *** года, выданного в соответствии с решением №*** от *** года исполкома *** райсовета, семье *** предоставлено право на занятие жилого помещения по адресу: *** общей площадью *** кв.м. В составе семьи: ***, Т.Е. (жена), О.В. (дочь), М.В. (сын).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: *** зарегистрированы: Островская О.В. (до брака Ф.), М.В. (до брака Ф.М.В.), *** (умер *** года), ***, Т.Е., ***

Согласно трудовой книжки, *** с *** года по *** года проработал в организациях, финансируемых за счет бюджета г. Москвы, что представителем ответчика не оспаривалось.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 158-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП" с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет бюджета г. Москвы 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, для заключения договора социального найма лишь одно условие - стаж работы в организации (предприятии), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, *** и более, данному условию *** отвечает, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке.

В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

*** умер *** года

В спорной квартире зарегистрированы и проживают истцы.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено *** и членам его семьи, которые проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях, длительное время, вносят квартирную плату, оплачивают коммунальные услуги, указанная квартира является для них единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной квартиры не имеется, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма и им не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

При этом ссылка ДГИ г.Москва в своих письмах на признание Верховным судом РФ п.1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений» противоречащим федеральному законодательству и недействующим, является не обоснованной, поскольку вопрос о предоставлении спорного жилого помещения истцам по договору социального найма не ставится в зависимость от соответствия площади занимаемого им жилого помещения размеру общей площади жилого помещения, приходящегося на истца исходя из минимального размера площади жилого помещения указанного в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Следовательно, отказ ДГИ г. Москвы, выраженный в письме от *** года, не соответствует требованиями действующего законодательства.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,


РЕШИЛ:

Признать отказ Департамента городского имущества г.Москвы в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: ***, оформленный письмом №*** недействительным.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Т.Е., О.В., М.В., М.В., Ю.Д., В.Д. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

458

Никулинский районный суд

города Москвы

на стороне истца

Cookie-файлы
Настройка cookie-файлов
Детальная информация о целях обработки данных и поставщиках, которые мы используем на наших сайтах
Аналитические Cookie-файлы Отключить все
Технические Cookie-файлы
Другие Cookie-файлы
Нажимая на кнопку, я принимаю условия соглашения. Подробнее о нашей политике в отношении Cookie.
Подробнее Понятно
Cookies